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Noções Essenciais de Orçamento e Controle de Despesas para ONGs

6 de agosto de 2025
21 min de leitura
Noções Essenciais de Orçamento e Controle de Despesas para ONGs
O orçamento de cada ONG é diferente. Você lida com um grupo único de doadores, subsídios e necessidades de financiamento que não se parecem com os de nenhuma outra organização.

Talvez sua organização dependa de campanhas sazonais, uma combinação de pequenos subsídios ou alguns grandes doadores. Ou talvez seus financiadores tenham exigências rigorosas de relatórios, ou você esteja gerenciando vários programas e iniciativas com cronogramas diferentes e necessidades financeiras bastante distintas.

Independentemente da sua estrutura, há uma verdade que se aplica a todas: a forma como você planeja e acompanha os gastos da sua ONG influencia diretamente sua capacidade de gerar impacto.

O orçamento de uma ONG é sobre construir uma estrutura financeira que reflita seus valores, apoie sua estratégia e mantenha a confiança das partes interessadas. Vamos ser sinceros — finanças não são exatamente o passatempo preferido da maioria. Criar um orçamento e controlar despesas pode se tornar algo bem complicado. Capacidade limitada, receita imprevisível e exigências de conformidade tornam difícil saber por onde começar ou como melhorar.

Para ajudar, vamos explorar os fundamentos do orçamento em ONGs. Você encontrará orientações práticas e claras para criar um orçamento funcional e acompanhar despesas — facilitando manter suas finanças alinhadas à missão.

Compreendendo o Orçamento em ONGs

Antes de montar um orçamento sólido, é importante entender os princípios básicos — e o contexto único em que as ONGs operam. Vamos começar pelo que torna o orçamento em ONGs diferente do setor com fins lucrativos.

O Que Torna o Orçamento em ONGs Diferente

Diferente de empresas que buscam lucro, sua ONG precisa equilibrar propósito, conformidade e recursos limitados — tudo isso mantendo responsabilidade perante doadores e as comunidades que atende.

Seu objetivo é direcionar cada centavo para a missão de forma sustentável e transparente. Isso inclui investir em programas, pagar equipe e adquirir ferramentas como softwares intuitivos de captação de recursos ou plataformas voltadas para ONGs, como o Flowlu, para planejamento orçamentário e de projetos.

Aqui estão algumas formas pelas quais orçamentos de ONGs diferem dos de empresas:

  • Orçamentos de ONGs são orientados pela missão: Seu orçamento deve priorizar o impacto comunitário, não o lucro.
  • As fontes de receita podem ser diversas e irregulares: Diferente de empresas com receita constante, ONGs muitas vezes dependem de subsídios, doações e campanhas sazonais. Isso pode tornar o fluxo de caixa imprevisível.
  • Os recursos podem ser restritos: Alguns financiamentos têm restrições. Recursos restritos devem ser usados para fins específicos (como um subsídio para um programa juvenil), enquanto recursos não restritos oferecem mais flexibilidade. Seu orçamento deve considerar ambos.

Esses são apenas alguns exemplos de como orçamentos de ONGs variam. Entender essas dinâmicas vai ajudar você a montar um plano financeiro que sustente o seu trabalho.

Componentes Essenciais de um Orçamento para ONGs

O orçamento da sua ONG mostra de onde virá o dinheiro e como ele será usado. Veja o que incluir:

1. Projeções de Receita: Considere toda a renda esperada — subsídios já aprovados, doações previstas, patrocínios corporativos e receitas geradas pelos seus programas.

2. Categorias de Despesas: Antecipe os custos nas principais áreas operacionais, como:

  • Custos Administrativos: Despesas operacionais relacionadas a salários, espaço de escritório, contas de energia etc.
  • Despesas com Programas: Custos diretamente ligados às atividades da missão, como a manutenção de exposições em um museu de arte
  • Despesas de Captação de Recursos: Gastos iniciais com ferramentas de arrecadação e ações para gerar receita, como eventos e materiais de divulgação

3. Recursos Restritos vs. Não Restritos: Use linhas separadas no orçamento para mostrar como os recursos restritos serão usados em programas específicos, e como os não restritos apoiarão as operações em geral.

4. Despesas Pontuais ou de Capital: Se você prevê grandes compras não recorrentes (como atualização tecnológica ou reformas), inclua esses itens separadamente.

Ao incluir todos esses elementos-chave, você dá à sua equipe ferramentas para tomar decisões melhores, se comunicar com transparência com financiadores e se adaptar com mais agilidade às mudanças. Quanto mais sólido o seu orçamento, mais segurança sua equipe terá para focar na missão!

Tipos de Orçamento

Sua ONG provavelmente vai trabalhar com mais de um tipo de orçamento, cada um com um objetivo específico. Aqui estão quatro dos mais comuns:

  • Orçamento Operacional Anual: É o orçamento principal da organização para o ano fiscal. Ele reúne todas as receitas previstas da organização e serve para orientar tanto a gestão do dia a dia quanto as decisões estratégicas.
  • Orçamentos de Programas ou Projetos: Mostram os custos de execução de partes importantes da sua missão, como programas individuais ou iniciativas específicas.
  • Orçamentos de Eventos: Acompanham os custos de eventos voltados à arrecadação de fundos ou promoção da causa. Ajudam a planejar logística, definir metas e medir o retorno sobre o investimento.
  • Orçamentos para Propostas de Subsídios: Ao solicitar um subsídio, é comum precisar de um orçamento separado, mostrando como os recursos serão usados. Isso demonstra responsabilidade e boa gestão financeira aos financiadores.

Gerenciar diferentes tipos de orçamentos ajuda sua equipe a planejar em vários níveis: da organização como um todo, até programas específicos e propostas para financiadores. Quando usados juntos, esses orçamentos formam um mapa financeiro completo que ajuda sua ONG a priorizar recursos e atuar com ética.

Dicas para Criar o Orçamento da Sua ONG

Montar o orçamento de uma ONG não precisa ser complicado! Estas dicas vão te ajudar a criar um plano que mantenha sua organização focada, flexível e financeiramente saudável.

Revise Dados Históricos

Analise as atividades financeiras da sua organização nos últimos anos. Tente identificar padrões de gastos, sazonalidade da receita e áreas em que as previsões não corresponderam à receita real. Mesmo que seus programas ou fontes de financiamento tenham mudado, os dados históricos fornecem um ponto de partida sólido para definir números realistas. Ferramentas como o Flowlu podem centralizar relatórios de despesas passadas e registros de receita, tornando essa análise mais rápida e precisa.

Se sua ONG for nova e você não souber como estruturar o primeiro orçamento, procure modelos gratuitos de orçamento para ONGs. Muitas organizações usam esses modelos como base e os personalizam conforme seus padrões de receita e despesas. Embora não seja uma solução permanente, uma planilha simples com colunas mensais e algumas categorias principais já é um bom começo.

Envolva Equipe-Chave e Membros do Conselho

Fazer um orçamento não deve ser uma tarefa solitária. Na verdade, o orçamento colaborativo melhora a precisão e o comprometimento entre os diferentes setores.

Considere envolver membros da equipe de programas, do time financeiro e do conselho (especialmente o tesoureiro e o comitê financeiro). A equipe dos programas pode oferecer uma visão detalhada de suas despesas, enquanto o conselho pode verificar se o orçamento está alinhado com os objetivos de longo prazo e com a estratégia geral.

Use Estimativas Conservadoras de Receita

É fácil ser otimista ao prever receitas, mas superestimar pode levar a déficits que afetam programas e operações. Em vez disso, baseie o orçamento em receitas já confirmadas ou altamente prováveis e liste separadamente os valores ainda pendentes ou incertos. Essa abordagem ajuda a planejar com mais responsabilidade e reduz o risco de ter que cortar gastos no meio do ano.

Planeje o Fluxo de Caixa, Não Apenas Totais

Um orçamento equilibrado no papel nem sempre se traduz em operações tranquilas. Em outras palavras, a receita e as despesas nem sempre ocorrem ao mesmo tempo — e esse descompasso pode causar sérios desafios.

Para se antecipar, mapeie quando espera receber receita e quando grandes despesas ocorrerão ao longo do ano. Essa visualização mensal do fluxo de caixa ajuda a prever períodos lentos e decidir se é necessário adiar custos, reforçar reservas ou realocar fontes de recursos.

Por exemplo, imagine que sua campanha anual de arrecadação de fundos — que gera boa parte da receita — acontece em maio. Com isso em mente, talvez seja melhor adiar compras de equipamentos até o verão. Esse tipo de planejamento ajuda a evitar faltas de caixa e garante que os compromissos sejam cumpridos.

Revise Seu Orçamento ao Longo do Ano

O orçamento deve evoluir conforme as necessidades da organização mudam. Agende revisões mensais ou trimestrais para se adaptar a novas oportunidades ou desafios e verificar se os recursos estão sendo usados de forma eficaz.

Por exemplo, imagine que um novo financiamento inesperado chegue em fevereiro. Em vez de esperar até o meio do ano para comprar um equipamento necessário, você pode antecipar a compra.

Por Que o Controle de Despesas É Importante para ONGs

Criar um orçamento é apenas o primeiro passo para manter a saúde financeira. Monitorar como o dinheiro é realmente gasto é igualmente importante. Se você não controlar as despesas, seu orçamento pode desmoronar.

Veja três motivos para acompanhar os gastos.

1. Cumprimento das Exigências Fiscais

Se sua ONG envia os formulários 990 ou 990-EZ, você precisa demonstrar como o dinheiro é gasto entre programas, administração e captação de recursos. A Receita Federal quer ver registros claros e precisos — e os doadores e avaliadores também.

Monitorar as despesas regularmente facilita o processo de declaração de impostos e evita erros que possam comprometer o status de isenção fiscal.

2. Prevenção de Fraudes ou Uso Indevido

ONGs com equipes pequenas e pouca supervisão são mais vulneráveis a erros. Um sistema simples de controle de despesas oferece uma camada extra de segurança.

Ao revisar e aprovar despesas com frequência, fica mais fácil identificar irregularidades. Por exemplo, você pode detectar pagamentos duplicados ou compras não autorizadas antes que se tornem problemas maiores.

3. Cumprimento de Regras de Subvenções

Subvenções normalmente vêm com regras específicas de uso e prestação de contas. Se você não mantiver registros claros, corre o risco de perder o recurso ou até comprometer futuras aprovações.

Fazer o controle detalhado das despesas garante o uso correto dos fundos e fornece a documentação necessária na hora de relatar aos financiadores.

Dicas para Controlar as Despesas

Controlar bem os gastos transforma o orçamento de um plano em uma ferramenta real para manter as finanças sob controle. Isso te dá as informações certas para tomar decisões conscientes, prestar contas e evitar correria de última hora ao preparar relatórios.

Com as ferramentas e estratégias adequadas, monitorar despesas se torna um hábito saudável — e não uma dor de cabeça. Veja como melhorar esse processo na sua ONG.

Invista na Tecnologia Certa

Planilhas manuais podem funcionar em organizações pequenas que estão começando. Mas à medida que sua ONG cresce, suas finanças se tornam mais complexas. Investir em um bom sistema de gestão de recursos pode economizar tempo e evitar estresse.

A plataforma certa faz toda a diferença. Busque recursos como:

  • Contabilidade por fundos
  • Rastreamento específico por programa ou subvenção
  • Fluxos simples de aprovação de despesas
  • Integração com ferramentas de captação de recursos ou CRM de doadores
  • Relatórios e painéis personalizáveis e compartilháveis

As ferramentas certas tornam o controle de despesas menos cansativo. Quando os sistemas estão conectados e os dados são fáceis de acessar, sua equipe pode tomar decisões informadas, com foco na missão — e não na papelada. O Flowlu, por exemplo, oferece gestão de projetos, planejamento orçamentário e fluxos de aprovação que podem ser facilmente personalizados para ONGs.

Monitore e Concilie as Despesas com Frequência (Não Apenas no Fim do Ano)

Esperar até o final do ano fiscal para organizar as despesas pode causar confusão, perda de dados e muito estresse. Controlar gastos com frequência dá uma visão mais clara da saúde financeira da organização ao longo do ano — e ajuda a detectar problemas antes que saiam do controle.

Crie uma rotina de registro e revisão semanal ou quinzenal de despesas. Depois, concilie mensalmente os relatórios comparando extratos bancários com os registros internos da ONG. Isso facilita muito a preparação de impostos, relatórios de subvenção e atualizações para o conselho.

Implemente um Processo de Aprovação de Despesas Confiável

Sem um processo claro de aprovação de gastos, as despesas podem sair do controle ou até passarem despercebidas. Estabeleça um sistema que mantenha toda a equipe alinhada. Sua política deve definir diretrizes claras sobre:

  • Quem pode fazer compras em nome da ONG
  • Quando é necessário solicitar aprovação prévia
  • Quem pode aprovar os gastos
  • Quais comprovantes ou justificativas devem ser apresentados para reembolsos ou uso de cartão

Documentar e reforçar essas regras deixa claro o que é esperado da equipe e reduz erros. Com o tempo, isso ajuda a criar uma cultura de responsabilidade financeira na organização.

Comece a Melhorar Seu Orçamento e Controle de Despesas

Orçar doações e acompanhar os gastos ajuda a construir credibilidade e mostrar aos doadores que você lida com os recursos com responsabilidade.

Processos financeiros bem estruturados oferecem clareza e controle, mesmo quando a receita varia ou surgem imprevistos. Você não precisa de números perfeitos para avançar com seus projetos. Só precisa de consistência e colaboração.

Aprenda com a prática e esteja aberto(a) a melhorar seu processo com o tempo. O esforço que você investe hoje em orçamento e controle de despesas é o que garante mais estabilidade e impacto no futuro. Se você precisa de uma maneira simples de gerenciar as finanças, projetos e subvenções da sua ONG em um só lugar, o Flowlu pode te ajudar a manter tudo organizado.

Perguntas Frequentes
Veja as respostas para as perguntas mais frequentes. Você pode encontrar ainda mais informações na base de conhecimento.
Base de conhecimento

Sim. Mesmo ONGs pequenas ou recém-criadas se beneficiam de ter um orçamento básico. Ele ajuda a planejar com antecedência, tomar decisões mais conscientes e mostrar aos financiadores que sua organização é organizada e responsável com o uso do dinheiro.

Recursos restritos devem ser usados para um propósito específico definido pelo doador ou pela concessão (como um programa para jovens ou a compra de equipamentos). Já os recursos não restritos podem ser usados onde sua organização mais precisar, como no pagamento de salários ou no aluguel.

Porque mostra para onde o dinheiro realmente está indo e se está de acordo com seus planos e compromissos. Também ajuda a manter a conformidade com as regras da Receita Federal, identificar erros com antecedência e cumprir os requisitos de financiadores e editais.

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